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政策資訊

關(guān)于印發(fā)《省中小企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金實施細(xì)則》

發(fā)布日期:2020-05-27 14:40:00 瀏覽量:
皖經(jīng)信中小企函〔2020〕414號

各市,廣德市、宿松縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、財政局:
  為貫徹落實《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(皖發(fā)〔2018〕38號),省經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省財政廳聯(lián)合制定了《省中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項資金實施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
 

                                    安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳  安 徽 省 財 政 廳
                                                  2020年5月25日

省中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項資金實施細(xì)則


  根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(皖發(fā)〔2018〕38號)要求,為用好省中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項資金,按照程序規(guī)范、操作簡便、權(quán)責(zé)明確、公正透明的原則,特制定以下實施細(xì)則。
  
第一部分 申報條件和材料
  一、基本要求
  申報單位須是在安徽省境內(nèi)注冊登記并實際運營,具有獨立法人資格的企業(yè)或機(jī)構(gòu),依法納稅,并按規(guī)定繳納社會保險費。
  (一)基本材料
  1. 市(直管縣)經(jīng)濟(jì)和信息化局(主管部門)上報文件;
  2. 市(直管縣)、縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化局(主管部門)主要負(fù)責(zé)人對申報材料真實性的承諾書(見附件1),本人簽名并加蓋單位公章;
  3. 申報單位的資金申請表;
  4. 申報單位營業(yè)執(zhí)照或法人證書;
  5. 申報單位上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告(稱號類除外);
  6. 申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書(見附件2),本人簽名并加蓋單位公章。
 ?。ǘ┫拗菩詶l件
  有下列情形之一的企業(yè)和項目,不得申報資金獎補:
  1. 自2018年1月1日以來,在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量等問題的;
  2. 自2018年1月1日以來,單位或法定代表人被納入失信“黑名單”的;
  3. 不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的。
  (三)獎補要求
  本實施細(xì)則所列項目與制造強省建設(shè)獎補項目實行統(tǒng)籌,企業(yè)在同一年度申報項目,應(yīng)符合以下要求:
  1. 單個企業(yè)最高可疊加享受3個稱號類獎補;
  2. 加大對皖北、國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣(市、區(qū))的支持(見附件3),符合條件的項目獎補資金補助金額上浮20%。本款僅適用于省政府支持制造強省有關(guān)政策中確定的獎補省認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)、省認(rèn)定的高成長型小微企業(yè)、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、在省股權(quán)托管交易中心專精特新板掛牌的企業(yè)、國家級和省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地以及新進(jìn)入中國民營企業(yè)500強等6個類別;
  3. 單個企業(yè)最高獎補不超過1000萬元;
  4. 對于省認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)、專精特新冠軍企業(yè)獎補實行統(tǒng)籌,同一企業(yè)最高補助金額不超過省認(rèn)定的專精特新冠軍企業(yè)獎補標(biāo)準(zhǔn)(不含上浮部分);
  5. 企業(yè)已獲得國家或省獎補的同一項目,原則上不得重復(fù)申報。
  二、支持“專精特新”發(fā)展
  (一)獎補省認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)
  1. 申報條件
  省經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定的專精特新中小企業(yè),已獲省專精特新獎補的企業(yè)除外。
  2. 申報材料
  企業(yè)申請報告(含基本情況表、相關(guān)業(yè)績證明材料和上兩年度經(jīng)審計的財務(wù)報告)。
  3. 支持方式
  根據(jù)綜合評價情況,擇優(yōu)給予每戶一次性獎補50萬元。
  (二)獎補省認(rèn)定的高成長型小微企業(yè)
  1. 申報條件
  省經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定的省高成長型小微企業(yè)。
  2. 申報材料
  本細(xì)則要求的基本材料。
  3. 支持方式
  對獲認(rèn)定的省高成長型小微企業(yè)給予一次性獎補50萬元。
 ?。ㄈ┆勓a國家專精特新“小巨人”企業(yè)
  1. 申報條件
  獲得工業(yè)和信息化部專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)。
  2. 申報材料
  企業(yè)基本信息表。
  3. 支持方式
  對獲得國家專精特新“小巨人”稱號的企業(yè),給予一次性獎補100萬元。
  (四)獎補省認(rèn)定的專精特新冠軍企業(yè)
  1. 申報條件
  省經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定的專精特新冠軍企業(yè)。
  2. 申報材料
  本細(xì)則要求的基本材料。
  3. 支持方式
  對省認(rèn)定的專精特新冠軍企業(yè)給予一次性獎補80萬元。
  三、支持公共服務(wù)體系建設(shè)
 ?。ㄎ澹┆勓a中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺
  1. 申報條件
  由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳推薦上報并獲工業(yè)和信息化部認(rèn)定的上一年度國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定的省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。
  2. 申報材料
  國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺基本情況表;省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺基本情況表和上一年度服務(wù)業(yè)績證明材料。
  3. 支持方式
  對國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺給予一次性獎補100萬元;對省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺擇優(yōu)給予一次性獎補50萬元。
 ?。╅_展管理咨詢與診斷活動
  按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,另行安排。
  四、支持融資服務(wù)體系建設(shè)
 ?。ㄆ撸┆勓a在省股權(quán)托管交易中心專精特新板掛牌的企業(yè)
  1. 申報條件
  在省股權(quán)托管交易中心專精特新板掛牌的企業(yè)。
  2. 申報材料
  本細(xì)則要求的基本材料。
  3. 支持方式
  對在省股權(quán)托管交易中心專精特新板掛牌的企業(yè),每戶給予一次性獎補20萬元。
  
(八)支持省級政策性融資擔(dān)保風(fēng)險補償機(jī)制建設(shè)
  具體按照《安徽省財政廳 安徽省人民政府金融工作辦公室 中國人民銀行合肥中心支行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會安徽監(jiān)管局 安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)<安徽省政策性融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)和代償補償試點方案>的通知》(財金〔2014〕1980號)、《安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省省級融資擔(dān)保風(fēng)險補償專項基金管理暫行辦法>的通知》(財金〔2016〕874號)以及《安徽省財政廳 安徽省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于完善新型政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制做好國家融擔(dān)基金對接工作的通知》(皖財金〔2019〕154號)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 ?。ň牛┲С挚萍紕?chuàng)新型企業(yè)融資發(fā)展
  具體按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省聚焦創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)發(fā)展打造省股權(quán)托管交易中心科創(chuàng)板實施方案的通知》(皖政辦〔2019〕10號)等執(zhí)行。
  其中,第(八)、(九)項所需資金5億元,省人大批復(fù)年度預(yù)算后按規(guī)定劃轉(zhuǎn)。
  五、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
 ?。ㄊ┆勓a國家級和省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地
  1. 申報條件
  工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等部門認(rèn)定的省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
  2. 申報材料
  國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地基本情況表;省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請報告(含基本情況表、上一年度服務(wù)業(yè)績情況及相關(guān)證明材料)。
  3. 支持方式
  對國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地給予一次性獎補100萬元;對省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地?fù)駜?yōu)給予一次性獎補50萬元。
(十一)獎勵“創(chuàng)客中國”安徽省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目
  1. 申報條件
  (1)本年度“創(chuàng)客中國”安徽省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎獲獎項目;
 ?。?)企業(yè)類項目為省內(nèi)注冊企業(yè);
 ?。?)創(chuàng)客類項目自獲獎?wù)轿募l(fā)布之日后60天內(nèi),在省內(nèi)完成企業(yè)注冊。
  2. 申報材料
  本細(xì)則要求的基本材料(企業(yè)成立時間不滿一年的獲獎項目,無需提供上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告)
  3. 支持方式
  對獲得“創(chuàng)客中國”安徽省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎的項目,每個分別獎補50萬元、25萬元、10萬元。
  六、支持企業(yè)家培訓(xùn)
 ?。ㄊ嵤?ldquo;新徽商培訓(xùn)工程”
  按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,另行安排。
  七、支持企業(yè)做大做強
 ?。ㄊ┆剟钚逻M(jìn)入中國民營企業(yè)500強的企業(yè)
  1. 申報條件
  新進(jìn)入全國工商聯(lián)發(fā)布的年度中國民營企業(yè)500強,在我省注冊登記且總部設(shè)在我省的制造業(yè)企業(yè)。
  2. 申報材料
  本細(xì)則要求的基本材料。
  3. 支持方式
  對新進(jìn)入中國民營企業(yè)500強的企業(yè),一次性獎勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子100萬元,其中法定代表人不少于40%。

  第二部分 工作程序
 
  一、下發(fā)通知。由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳下發(fā)申報通知。
  二、組織申報。由市(直管縣)經(jīng)濟(jì)和信息化局(主管部門)按照要求組織申報,會同財政等有關(guān)部門上報申請文件。
  三、現(xiàn)場核查。市(直管縣)、縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化局(主管部門)按照《關(guān)于印發(fā)〈安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳制造強省建設(shè)資金項目評審專家?guī)旃芾磙k法(試行)〉等四項制度的通知》(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2019〕752號)規(guī)定,統(tǒng)籌做好現(xiàn)場核查。對稱號類項目除需要進(jìn)行擇優(yōu)評選或統(tǒng)籌安排的,不再進(jìn)行現(xiàn)場核查。
  四、專家評審。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對有關(guān)項目進(jìn)行評審,出具評審意見。
  五、研究審定。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳研究提出資金安排方案,經(jīng)廳黨組會審定后,會商會簽省有關(guān)部門。
  六、項目公示。項目安排方案確定后,向社會公示5個工作日。
  七、資金下達(dá)。公示無異議后,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳下達(dá)獎補項目安排,商省財政廳下達(dá)資金計劃。

  第三部分 監(jiān)督管理
 
  一、項目單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用承擔(dān)直接責(zé)任。
  二、相關(guān)事項涉及的會計、審計等中介機(jī)構(gòu)對其出具的報告的真實性、公正性負(fù)責(zé)。
  三、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)組織實施省中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項資金申報,負(fù)責(zé)開展項目的涉企系統(tǒng)比對核準(zhǔn)及項目資金的稽查核查、績效評價等工作。省財政廳負(fù)責(zé)完善涉企項目資金管理信息系統(tǒng),協(xié)助對涉企項目進(jìn)行比對。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同有關(guān)部門加強項目審核,避免重復(fù)支持。市(直管縣)、縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化局(主管部門)負(fù)責(zé)項目的現(xiàn)場核查,按規(guī)定比例進(jìn)行項目現(xiàn)場核查。
  四、對弄虛作假騙取獎補資金,截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎補資金,擅自改變承諾實施事項等行為,視情責(zé)令限期整改、停止撥付資金、收回已撥付的資金,并將項目單位及中介機(jī)構(gòu)列入信用信息“黑名單”、取消項目單位三年內(nèi)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)的所有財政資金申報資格,同時按規(guī)定對項目單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。對審核把關(guān)不嚴(yán)、項目出現(xiàn)問題較多、項目績效評價排名靠后的市(直管縣)、縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化局(主管部門),根據(jù)情節(jié)和實際情況,予以通報批評并適當(dāng)壓減問題項目所在市縣的資金規(guī)模。對涉嫌違規(guī)、違紀(jì)、違法的單位和個人,由紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)依規(guī)、依紀(jì)、依法追究其責(zé)任。
  本實施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行,由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。